Giudizio e responsabilità disciplinare – Procura federale – art. 118 CGS - notizia dell’illecito – irricevibilità – interpretazione estensiva – inammissibilità – particolari formalità – non sono richieste
Secondo l’art. 118 del CGS “Il Procuratore federale esercita in via esclusiva l’azione disciplinare nei confronti di tesserati, affiliati e degli altri soggetti legittimati, quando non sussistono i presupposti per l’archiviazione. Il Procuratore federale prende notizia degli illeciti di propria iniziativa e riceve le notizie presentate o comunque pervenute, purché non in forma anonima o priva della compiuta identificazione del denunciante. L’azione disciplinare è esercitata di ufficio ed il suo esercizio non può essere sospeso né interrotto, salvo sia diversamente stabilito.”. Ai sensi di tale disposizione l’irricevibilità delle notizie di illecito messe a conoscenza della Procura Federale è circoscritta alle notizie in forma anonima o prive della compiuta identificazione del denunciante; non è consentita, pertanto, una interpretazione che estenda l’irricevibilità ad altre categorie di atti. Non sono richieste forme rituali né che la notizia di illecito contenga richieste di punizione o che si proceda ad indagini. In merito possono essere richiamate le nozioni penalistiche in tema di differenza fra esposto-denuncia e atto di querela. Soltanto per quanto riguarda la querela è necessaria un’esplicita volontà, da parte di chi denunzi un fatto-reato, affinché l’autore venga perseguito ed è necessario che chi espone possegga determinate qualità, vale a dire sia persona offesa. Non rileva quindi che l’esposto abbia di mira l’apertura di un’indagine da parte della Procura generale né che prospetti eventuali illeciti disciplinari, poiché la ricostruzione in fatto e qualificazione spetta unicamente all’organo federale. Del resto la pronuncia della CFA-SU n. 18 del 21.9.2020, riconoscendo alla denuncia anonima valore di ‘stimolo investigativo’, implicitamente attribuisce ad una notizia di illecito circostanziata e proveniente da un soggetto ben individuato ben maggiore pregnanza.
Stagione: 2021-2022
Numero: n.81/CFA/2021-2022/A
Presidente: Torsello
Relatore: Morelli
Riferimenti normativi: art. 118 CGS